SAĞLIKTA SINIRLAR YENİDEN ÇİZİLDİ:TORBA YASAYLA YAPILAN ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER NELERDİR?
Принятый 21 июля 2025 года комплексный закон, внесший изменения во многие области сектора здравоохранения, от методов оказания услуг и цифровизации до прав врачей на трудоустройство и ограничений на рекламу в частных медицинских учреждениях, положил начало процессу реструктуризации в этом секторе. Организациям, тесно работающим в сфере медицинского туризма, в частности, необходимо рассматривать эти изменения не просто как правовые нормы, но и как стратегические вопросы, влияющие на их модели предоставления услуг.
Врачи могут работать максимум в двух частных учреждениях.
Одно из наиболее значительных изменений в законодательстве коснулось статьи 12 Закона № 1219 «О порядке осуществления медицинской и смежной практики» от 11 апреля 1928 года. Ранее врачи могли работать «более чем в одном» месте; теперь же их возможности ограничены работой «максимум в двух» частных медицинских учреждениях. В соответствии со статьей 4/а Закона № 5510 «О социальном и общем медицинском страховании», врачи, стоматологи и специалисты, независимо от наличия или отсутствия государственного контракта, могут работать в частных медицинских учреждениях в качестве застрахованных сотрудников. Это направлено на предотвращение незарегистрированной занятости и обязывает учреждения, обслуживающие медицинский туризм, в частности, создавать институциональные и подлежащие аудиту структуры в сфере трудоустройства врачей. С точки зрения клиник, внимание к соблюдению требований страхования при планировании персонала и регулировании количества контрактов стало не только предпочтением, но и юридической обязанностью.
Новые горизонты в рекламной деятельности и ограничениях на цифровой контент.
Ограничения, налагаемые на рекламную деятельность, напрямую касаются видимости медицинских услуг в цифровой среде. В соответствии с новым пунктом, добавленным к статье 11 Основного закона о здравоохранении № 3359 от 7 мая 1987 года, рекламная деятельность частных медицинских учреждений, выходящая за рамки продвижения и информирования, прямо запрещена. Согласно новому положению, медицинское учреждение может предлагать контент, ограниченный его адресом, контактной информацией, часами работы, принимаемыми специальностями, академическими и профессиональными званиями своих медицинских специалистов, а также информацией о профилактике заболеваний. Учреждения, осуществляющие деятельность, превышающую эти пределы, вводящую в заблуждение или создающую недобросовестную конкуренцию, будут подвергаться административному штрафу в размере до 1 турецкой лиры от валового дохода от услуг за предыдущий месяц, но не превышающему ста тысяч турецких лир. Это положение, направленное на предотвращение маркетинга медицинских услуг как «продукта», требует пересмотра контентных стратегий участников медицинского туризма, особенно тех, кто стремится привлекать пациентов через социальные сети и цифровую рекламу.
Система сборов и аукционов для выдачи лицензий и разрешений
Yatırım süreçlerini ilgilendiren en önemli değişiklik ise MADDE 57 ile birlikte yürürlüğe girdi. Artık Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlar tarafından verilen ruhsatlar, sertifikalar, permi belgeleri gibi dokümanlar için iki milyon Türk lirasını geçmemek üzere belirlenen tarifelere göre ücret alınabilecek. Ayrıca hastane açma veya belirli bir hizmeti verme hakkı sağlayan lisanslar açık artırma ile belirlenecek bedel karşılığında verilecek. Bu sistem, lisansların planlı şekilde dağıtılmasını sağlarken; sektöre girmek isteyen yatırımcıların mali planlamalarını daha öngörülebilir kılacak. Elde edilen lisans gelirlerinin %75’i, ülkemizin sağlık turizmini dünyaya tanıtmakla görevli olan Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş. (USHAŞ)’a aktarılacak.
Цифровизация процессов получения согласия пациентов и эра электронных подписей
Еще один важный момент касается цифровизации процессов получения согласия пациентов. Благодаря новому пункту, добавленному в статью 70 Закона № 1219, формы согласия пациентов теперь можно получить в электронном виде с использованием биометрических методов, мобильных устройств или приложений для электронной подписи. Это нововведение особенно способствует более быстрой и соответствующей законодательству цифровизации документов о согласии для медицинских учреждений, проводящих предварительные консультации с иностранными пациентами. Процедуры и принципы этой системы будут определены Министерством здравоохранения с одобрения Управления информационных и коммуникационных технологий (УИТ). Наложение административного штрафа в размере 250 турецких лир на медицинские учреждения, нарушающие данное положение, обязывает все учреждения повысить уровень цифровой грамотности в процессах взаимодействия с пациентами.
Общая оценка
Введенные новым комплексным законом правила не только обязывают сектор медицинского туризма соблюдать правовые нормы, но и подталкивают его к переосмыслению своей отраслевой идентичности. Последствия этих изменений необходимо рассматривать не только с законодательной точки зрения, но и с точки зрения стратегий обслуживания, отношений с пациентами и международной конкурентоспособности.
С позитивной точки зрения, обязательное требование к врачам работать в рамках застрахованных и институциональных структур укрепит представление о «безопасном обслуживании» для иностранных пациентов; такая структура, поддерживаемая контролем, повысит этические стандарты. Кроме того, внедрение систем цифрового согласия обеспечит значительное преимущество с точки зрения скорости и безопасности, особенно при первичных консультациях с иностранными пациентами.
Однако эти реформы могут повлечь за собой некоторые процессы адаптации, особенно для небольших и средних клиник. Ограничение права врачей на практику всего двумя учреждениями может потребовать тщательного и заблаговременного планирования, особенно в регионах с ограниченным количеством врачей. Аналогично, очевидно, что ограничения на рекламную деятельность изменят привычки цифрового маркетинга. Это может потребовать пересмотра стратегий компаний, занимающихся медицинским туризмом, которые годами общались с пациентами через социальные сети, а также проложить путь к этичным, информативным и повышающим осведомленность подходам в создании контента. В течение этого переходного периода возможны краткосрочные колебания числа пациентов.
Выдача лицензий через систему, основанную на сборах и аукционах, может создать значительный финансовый барьер для новых инвесторов, выходящих на рынок. На данном этапе неизбежно, что сектор должен сделать этот переход более устойчивым при поддержке правительства. Кроме того, направление полученных доходов в сферу медицинского туризма через USHAŞ (Турецкая компания медицинских услуг) при надлежащем планировании может укрепить сектор в долгосрочной перспективе.
В заключение, этот комплексный законопроект — это не просто процесс гармонизации, а процесс «перепозиционирования» в сфере медицинского туризма. Клиникам необходимо не только соблюдать правила, но и превратить эти правила в основу качества. Для таких регионов, как Аланья, которые выделяются в сфере медицинского туризма, этот период представляет собой вызов в краткосрочной перспективе, но открывает возможности в долгосрочной перспективе с точки зрения репутации, качества и устойчивости. Воспользоваться этими возможностями можно будет только благодаря гибкости и дальновидности заинтересованных сторон сектора.
Нажмите здесь, чтобы скачать Официальный вестник, опубликованный в четверг, 24 июля 2025 года.
К mubin1156
Комментариев пока нет, добавьте свой комментарий ниже!