Алания: прошлое, настоящее и будущее в сфере медицинского туризма

Алания: прошлое, настоящее и будущее в сфере медицинского туризма

Аланья всегда была жемчужиной турецкого туризма благодаря своей уникальной природе, историческому наследию, мягкому климату и гостеприимным людям. Предлагая широкий выбор вариантов размещения, от семейных гостевых домов до пятизвездочных отелей, Аланья удовлетворяет любые вкусы и сегодня выделяется не только как город отдыха, но и как центр оздоровительного туризма.

 

Процесс перехода от медицинского туризма к оздоровительному туризму

Туристическая деятельность сопряжена с определенными рисками для здоровья. Внезапные заболевания, которые могут возникнуть во время отдыха, породили концепцию «туристического здоровья», и Аланья стала в этом отношении образцом для Турции.

Благодаря более чем полувековому опыту, наш город успешно предоставляет иностранным посетителям быстрые, высококачественные и надежные медицинские услуги, что обусловлено тесным сотрудничеством между частными и государственными медицинскими учреждениями.

Этот опыт со временем заложил основу для оздоровительного туризма и превратил Аланию из простого туристического направления в «место для здорового образа жизни».

Стоматологический туризм: первый шаг Алании в сфере медицинского туризма

Истоки оздоровительного туризма в Алании восходят к примерно 42 000 иностранцев, проживающих здесь, которые приобрели недвижимость и сделали город своим вторым домом.

Эти люди, особенно те, кто получил высококачественные и доступные услуги по уходу за полостью рта и зубами в рамках стоматологического туризма, с уверенностью рекомендовали их другим.

Таким образом, Аланья стала одним из ведущих европейских центров стоматологического туризма с естественной сетью рекомендаций.

Сегодня стоматологические клиники в Алании успешно предоставляют передовые услуги, такие как имплантация, косметическая стоматология, циркониевые коронки и отбеливание зубов, не только туристам, но и проживающим здесь иностранцам и их гостям.

Аланья блистает в области медицинской эстетики, филлеров и ботокса.

В последние годы Алания добилась значительных успехов в области медицинской эстетики. Клиники в Алании, специализирующиеся на мезотерапии, филлерах и ботоксе, пользуются популярностью у иностранных пациентов благодаря качеству услуг и доступным ценам.

Как проживающие в Алании иностранные граждане, так и туристы, приезжающие на короткий отдых, демонстрируют высокий уровень удовлетворенности услугами клиник ботокса, центров мезотерапии и процедурами эстетической медицины в Алании.

Благодаря ужесточению стандартов, проводимому инспекциями Министерства здравоохранения, Алания стала безопасным местом для проведения медицинских эстетических процедур.

Сегодня врачи города предлагают услуги по инъекциям ботокса, филлеров, PRP-терапии, мезотерапии, омоложению лица и обновлению кожи, соответствующие европейским стандартам.

Клиника в Алании соответствует европейским стандартам в области мезотерапии и филлерных процедур.

Центры мезотерапии в Алании предлагают естественные и долговременные результаты как местным, так и иностранным пациентам, используя самое современное оборудование.

Медицинские материалы, используемые при проведении инъекций филлеров и ботокса, полностью одобрены Министерством здравоохранения. Многие клиники в нашем городе прошли международную аккредитацию и предоставляют услуги на том же уровне качества, что и ведущие сети клиник эстетической медицины в Европе.

Лагеря долголетия и здорового образа жизни: видение будущего Алании

У Алании большое будущее не только в сфере лечебного туризма, но и в области профилактического оздоровительного туризма.

В ближайшие годы прогнозируется быстрое увеличение числа бутик-отелей, сочетающих в себе концепции долголетия, детоксикации, дыхательной терапии, отказа от курения, оздоровительных лагерей и спа-процедур.

Природа, климат Алании и гармоничное сочетание моря и леса идеально соответствуют ожиданиям туристов со всего мира, ищущих «омоложения и здорового образа жизни во время отпуска».

Глобальное влияние Турции в сфере медицинского туризма:

TÜRKİYE’NİN SAĞLIK TURİZMİNDE KÜRESEL GÜCÜ 

Международный конгресс по оздоровительному и спортивному туризму, организованный в сотрудничестве с Университетом Киршехир Ахи Эвран и Международным институтом оздоровительного туризма, является значимым событием, объединяющим на одной платформе академический опыт Турции, отраслевой опыт и общественное видение в области оздоровительного и спортивного туризма. В этом году, при активном участии государственных учреждений, университетов, организаций гражданского общества и представителей частного сектора, конгресс призван внести свой вклад в формирование научных, экономических и управленческих аспектов экосистемы оздоровительного туризма на основе общего видения.

Сегодня Турция перестала быть просто страной, предлагающей услуги в сфере оздоровительного и спортивного туризма; она стала влиятельным игроком, устанавливающим мировые стандарты, завоевывающим международное доверие благодаря качественным медицинским услугам и определяющим направление развития рынка оздоровительного туризма. Наша страна — одна из немногих в мире, способных одновременно производить и продвигать все сегменты оздоровительного туризма. Укрепляя свою репутацию поставщика «медицинского совершенства» с помощью передовых медицинских процедур, таких как радикальные операции, онкологические случаи и трансплантация органов, она дополняет разнообразие своих услуг лечением, основанным на индивидуальных предпочтениях, например, пересадка волос, косметическая хирургия, стоматологический туризм, а также физиотерапия и реабилитация. Это богатство сделало Турцию не только местом назначения для оздоровления, но и центром доверия, качества и устойчивого развития.

Благодаря своему географическому положению, удобству транспортного сообщения, климатическим условиям и современной инфраструктуре здравоохранения, Турция входит в число ведущих стран мира по интеграции здравоохранения и туризма. Сочетание этих преимуществ с новыми тенденциями, набирающими обороты в последние годы, приводит к появлению таких моделей, как оздоровительные отели, концепции долголетия, программы детоксикации и оздоровления, а также санатории. Это новое понимание оздоровительного туризма превращает лечение в опыт, предоставляя людям возможность как физического, так и психического восстановления.

Кроме того, Турция является одной из ведущих стран мира по богатству термальных ресурсов. Интеграция термальных источников и спа-центров с медицинским туризмом вывела нашу страну на уникальное место в сфере туризма, ориентированного как на лечение, так и на омоложение. Более того, практики, разработанные в гериатрическом туризме для лиц старше 65 лет и в туризме, ориентированном на людей с ограниченными возможностями, превратили оздоровительный туризм в Турции из просто экономической деятельности в показатель социальной интеграции.

Мы, как Ассоциация медицинского туризма Алании, также принимаем участие в этой всеобъемлющей организации. Наш вице-президент, Ахмет Гиргин, выступит с презентацией на тему «Глобальная перспектива в управлении медицинским туризмом: понимание и внедрение тенденций» в рамках сессии «Инновационные подходы в управлении здравоохранением» на конгрессе. В презентации будут рассмотрены текущие тенденции на мировом рынке медицинского туризма, динамика конкуренции и политика, которая укрепит позиции Турции в глобальном масштабе. Особое внимание будет уделено таким темам, как цифровизация, устойчивое развитие, международная аккредитация и экспорт услуг.

Сегодня оздоровительный туризм — это не просто экономическая сфера; это многогранный стратегический сектор, охватывающий дипломатию, общественное здравоохранение, управление национальным брендом и культурное взаимодействие. Инвестиции Турции в инфраструктуру здравоохранения в последние годы, наряду с сотрудничеством государственного и частного секторов, повышением стандартов качества и государственными программами стимулирования, укрепили международное доверие к сфере оздоровительного туризма.

Этот конгресс — это мероприятие, укрепляющее научную, управленческую и стратегическую основу всего этого процесса. Сотрудничество ученых, представителей промышленности и государственных органов позволит на основе коллективного опыта определить дорожные карты будущего оздоровительного туризма. В этом контексте мы искренне благодарим ректора Университета Киршехир Ахи Эвран, профессора доктора Мустафу Касыма Караходжагила, президента Международного института оздоровительного туризма доктора Фатиха Сейрана и всех заинтересованных лиц, внесших свой вклад. Мы от всей души надеемся, что подобные организации, которые повысят международный престиж нашей страны в области оздоровительного туризма и будут способствовать научному мышлению и сотрудничеству, будут и впредь расти. Как Ассоциация оздоровительного туризма Алании, мы гордимся активным участием во всех платформах, поддерживающих устойчивый рост оздоровительного туризма в нашей стране.

Ассоциация медицинского туризма Алании поддерживает общее будущее.

Ассоциация медицинского туризма Алания поддерживает общее будущее.

 

Семинар по разработке генерального плана развития туризма в Алании, состоявшийся 16 октября 2025 года в конференц-зале отеля Alanya Doğanay, ознаменовал исторический шаг для будущего города. Этот семинар, в ходе которого были рассмотрены все аспекты туризма в регионе Алании, начался с большим энтузиазмом, с целью преобразования потенциала Алании в более спланированную, основанную на участии общественности и устойчивую структуру. Этот долгосрочный процесс, рассчитанный на восемь месяцев, осуществляется под координацией Фонда продвижения Алании (ALTAV) при поддержке Университета Алании имени Алааддина Кейкубата, Университета Алании, администрации района Алания, муниципалитета Алании, Торгово-промышленной палаты Алании (ALTSO), Ассоциации туроператоров Алании (ALTID), TÜRSAB и многочисленных организаций гражданского общества.

Этот семинар был не просто встречей; это было движение к общему видению, которое определило будущее Алании. В нем приняли участие представители десятков различных секторов – включая развлечения, спорт, морской туризм, парапланеризм, горнолыжные склоны, транспорт, здравоохранение и велнес – все составляющие туризма собрались за одним столом. Участники, каждый из которых обладал опытом в своей области, делились своими взглядами, предлагали решения и представляли видение будущего туризма в ходе многочасовых сессий. Такое активное участие наглядно продемонстрировало зрелость туристической культуры Алании и готовность местных заинтересованных сторон к сотрудничеству и достижению результатов.

Научное сопровождение встречи осуществлял профессор Мухаррем Туна, президент Ассоциации академиков туризма. В этой структуре, сочетающей глубокие академические знания с практическим опытом, также принимали участие профессор Бурчин Джевдет Четинсоз, декан факультета туризма ALKÜ, и Альпер Генчелли, координатор проекта ALTAV. Ученые, чиновники и представители отрасли собрались вместе, чтобы переосмыслить туристическую идентичность Алании, опираясь не только на прошлые успехи, но и на будущие тенденции. Наиболее важным аспектом исследования было то, что все участники присутствовали добровольно, а не по обязанности. Этот дух продемонстрировал, что все заинтересованные стороны в Алании теперь действуют, исходя из понимания необходимости сотрудничества, а не конкуренции.

Как Ассоциация медицинского туризма Алании, мы активно участвовали в этом процессе. Наш президент, д-р Тевфик Язан, и члены нашего правления также присутствовали на обсуждениях в области медицинского туризма, где мы представили свои идеи относительно потенциала региона в этой сфере, поделились своим отраслевым опытом и изложили свои ожидания на будущее.

Сегодня мы считаем Аланию ведущим направлением в сфере оздоровительного туризма, прежде всего в области стоматологического и эстетического туризма, а в будущем ожидаем, что она также займет лидирующие позиции в сфере оздоровительных отелей, велнес-центров и туризма для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей. В эпоху, когда в глобальной конкуренции ежедневно появляются новые соперники, мы твердо убеждены, что Алания, город, известный во всем мире, создаст новаторскую модель оздоровительного туризма, интегрировав его с массовым туризмом и сотрудничая с этими сильными участниками рынка.

Взлет оздоровительного туризма в Турции за последнее десятилетие берет свое начало в истории, которая началась гораздо раньше в Алании. Посетители из Западной Европы и Скандинавии, поселившиеся в регионе около тридцати пяти лет назад, получили здесь свои первые медицинские услуги; делясь своим опытом с другими, они, по сути, заложили основы оздоровительного туризма в Турции, в Алании. Сегодня Алания снова лидирует, но на этот раз, создавая научно обоснованную, спланированную и устойчивую систему.

Обсуждения за столом переговоров в сфере медицинского туризма были сосредоточены не только на текущих проблемах, но и на будущих возможностях. Были определены конкретные цели, такие как сближение государственного и частного секторов, совместные действия НПО, занимающихся медицинским туризмом, и создание более прочной структуры посредством кластерной модели для экспортеров медицинских услуг. В то же время разработка стратегии развития дестинации, которая могла бы работать в интеграции с такими проектами, как HİSER Министерства торговли, важна для укрепления позиций Алании на мировом рынке медицинского туризма.

Благодаря расположению между двумя международными аэропортами, развитой инфраструктуре здравоохранения и давним доверительным отношениям с иностранными пациентами, Алания является одним из наиболее привлекательных мест для медицинского туризма в Турции. В ближайшее время ожидается увеличение инвестиций в оздоровительные отели, центры оздоровления, гериатрические учреждения и учреждения по уходу за пожилыми людьми, а также в туризм для людей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции не только внесут экономический вклад, но и станут частью социальной трансформации, которая укрепит имидж Алании как «города здорового образа жизни».

Мы искренне благодарим всех, кто внес свой вклад в эту новаторскую работу. Глубочайшую благодарность выражаем президенту Ассоциации академиков туризма, профессору Мухаррему Туне; декану факультета туризма Университета Аланья Алааддина Кейкубата, профессору Бурчину Джевдету Четинсёзу; Альперу Генчелли, члену правления ALTAV, сыгравшему значительную роль в реализации этого генерального плана и выступившему в качестве координатора; а также доктору Вильдану Йылмазу, внесшему вклад в усилия по кластеризации оздоровительного туризма, и Ассоциации владельцев туристического бизнеса Аланьи (ALTID).

Единство и синергия, которые Аланья традиционно демонстрирует в достижении любых общих целей, наиболее ярко проявились и в этом проекте. Вклад всех наших учреждений, особенно администрации Аланьинского района, Университета Аланьи имени Алааддина Кейкубата, Аланьинского университета, Торгово-промышленной палаты Аланьи (ALTSO), муниципалитета Аланьи и ALTAV, еще раз показал, что величайшая сила этого города — это солидарность и коллективная мудрость.

Ассоциация оздоровительного туризма Алании очень рада быть частью этого ценного сотрудничества, которое способствует региональному развитию; мы верим, что этот спланированный процесс, объединяющий всех заинтересованных сторон в сфере туризма под общей целью, создаст сильную модель, которая определит будущее Алании.

Эта запланированная трансформация, которая начинается сегодня в Алании, завтра положит начало новой эре на туристической карте нашей страны. И мы гордимся тем, что являемся частью этой эры.

Пересмотр границ в здравоохранении: какие ключевые изменения внес сводный закон?

SAĞLIKTA SINIRLAR YENİDEN ÇİZİLDİ:TORBA YASAYLA YAPILAN ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER NELERDİR?

Принятый 21 июля 2025 года комплексный закон, внесший изменения во многие области сектора здравоохранения, от методов оказания услуг и цифровизации до прав врачей на трудоустройство и ограничений на рекламу в частных медицинских учреждениях, положил начало процессу реструктуризации в этом секторе. Организациям, тесно работающим в сфере медицинского туризма, в частности, необходимо рассматривать эти изменения не просто как правовые нормы, но и как стратегические вопросы, влияющие на их модели предоставления услуг.

Врачи могут работать максимум в двух частных учреждениях.

Одно из наиболее значительных изменений в законодательстве коснулось статьи 12 Закона № 1219 «О порядке осуществления медицинской и смежной практики» от 11 апреля 1928 года. Ранее врачи могли работать «более чем в одном» месте; теперь же их возможности ограничены работой «максимум в двух» частных медицинских учреждениях. В соответствии со статьей 4/а Закона № 5510 «О социальном и общем медицинском страховании», врачи, стоматологи и специалисты, независимо от наличия или отсутствия государственного контракта, могут работать в частных медицинских учреждениях в качестве застрахованных сотрудников. Это направлено на предотвращение незарегистрированной занятости и обязывает учреждения, обслуживающие медицинский туризм, в частности, создавать институциональные и подлежащие аудиту структуры в сфере трудоустройства врачей. С точки зрения клиник, внимание к соблюдению требований страхования при планировании персонала и регулировании количества контрактов стало не только предпочтением, но и юридической обязанностью.

Новые горизонты в рекламной деятельности и ограничениях на цифровой контент.

Ограничения, налагаемые на рекламную деятельность, напрямую касаются видимости медицинских услуг в цифровой среде. В соответствии с новым пунктом, добавленным к статье 11 Основного закона о здравоохранении № 3359 от 7 мая 1987 года, рекламная деятельность частных медицинских учреждений, выходящая за рамки продвижения и информирования, прямо запрещена. Согласно новому положению, медицинское учреждение может предлагать контент, ограниченный его адресом, контактной информацией, часами работы, принимаемыми специальностями, академическими и профессиональными званиями своих медицинских специалистов, а также информацией о профилактике заболеваний. Учреждения, осуществляющие деятельность, превышающую эти пределы, вводящую в заблуждение или создающую недобросовестную конкуренцию, будут подвергаться административному штрафу в размере до 1 турецкой лиры от валового дохода от услуг за предыдущий месяц, но не превышающему ста тысяч турецких лир. Это положение, направленное на предотвращение маркетинга медицинских услуг как «продукта», требует пересмотра контентных стратегий участников медицинского туризма, особенно тех, кто стремится привлекать пациентов через социальные сети и цифровую рекламу.

Система сборов и аукционов для выдачи лицензий и разрешений

Yatırım süreçlerini ilgilendiren en önemli değişiklik ise MADDE 57 ile birlikte yürürlüğe girdi. Artık Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlar tarafından verilen ruhsatlar, sertifikalar, permi belgeleri gibi dokümanlar için iki milyon Türk lirasını geçmemek üzere belirlenen tarifelere göre ücret alınabilecek. Ayrıca hastane açma veya belirli bir hizmeti verme hakkı sağlayan lisanslar açık artırma ile belirlenecek bedel karşılığında verilecek. Bu sistem, lisansların planlı şekilde dağıtılmasını sağlarken; sektöre girmek isteyen yatırımcıların mali planlamalarını daha öngörülebilir kılacak. Elde edilen lisans gelirlerinin %75’i, ülkemizin sağlık turizmini dünyaya tanıtmakla görevli olan Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş. (USHAŞ)’a aktarılacak.

Цифровизация процессов получения согласия пациентов и эра электронных подписей

Еще один важный момент касается цифровизации процессов получения согласия пациентов. Благодаря новому пункту, добавленному в статью 70 Закона № 1219, формы согласия пациентов теперь можно получить в электронном виде с использованием биометрических методов, мобильных устройств или приложений для электронной подписи. Это нововведение особенно способствует более быстрой и соответствующей законодательству цифровизации документов о согласии для медицинских учреждений, проводящих предварительные консультации с иностранными пациентами. Процедуры и принципы этой системы будут определены Министерством здравоохранения с одобрения Управления информационных и коммуникационных технологий (УИТ). Наложение административного штрафа в размере 250 турецких лир на медицинские учреждения, нарушающие данное положение, обязывает все учреждения повысить уровень цифровой грамотности в процессах взаимодействия с пациентами.

Общая оценка

Введенные новым комплексным законом правила не только обязывают сектор медицинского туризма соблюдать правовые нормы, но и подталкивают его к переосмыслению своей отраслевой идентичности. Последствия этих изменений необходимо рассматривать не только с законодательной точки зрения, но и с точки зрения стратегий обслуживания, отношений с пациентами и международной конкурентоспособности.

С позитивной точки зрения, обязательное требование к врачам работать в рамках застрахованных и институциональных структур укрепит представление о «безопасном обслуживании» для иностранных пациентов; такая структура, поддерживаемая контролем, повысит этические стандарты. Кроме того, внедрение систем цифрового согласия обеспечит значительное преимущество с точки зрения скорости и безопасности, особенно при первичных консультациях с иностранными пациентами.

Однако эти реформы могут повлечь за собой некоторые процессы адаптации, особенно для небольших и средних клиник. Ограничение права врачей на практику всего двумя учреждениями может потребовать тщательного и заблаговременного планирования, особенно в регионах с ограниченным количеством врачей. Аналогично, очевидно, что ограничения на рекламную деятельность изменят привычки цифрового маркетинга. Это может потребовать пересмотра стратегий компаний, занимающихся медицинским туризмом, которые годами общались с пациентами через социальные сети, а также проложить путь к этичным, информативным и повышающим осведомленность подходам в создании контента. В течение этого переходного периода возможны краткосрочные колебания числа пациентов.

Выдача лицензий через систему, основанную на сборах и аукционах, может создать значительный финансовый барьер для новых инвесторов, выходящих на рынок. На данном этапе неизбежно, что сектор должен сделать этот переход более устойчивым при поддержке правительства. Кроме того, направление полученных доходов в сферу медицинского туризма через USHAŞ (Турецкая компания медицинских услуг) при надлежащем планировании может укрепить сектор в долгосрочной перспективе.

В заключение, этот комплексный законопроект — это не просто процесс гармонизации, а процесс «перепозиционирования» в сфере медицинского туризма. Клиникам необходимо не только соблюдать правила, но и превратить эти правила в основу качества. Для таких регионов, как Аланья, которые выделяются в сфере медицинского туризма, этот период представляет собой вызов в краткосрочной перспективе, но открывает возможности в долгосрочной перспективе с точки зрения репутации, качества и устойчивости. Воспользоваться этими возможностями можно будет только благодаря гибкости и дальновидности заинтересованных сторон сектора.

Нажмите здесь, чтобы перейти на сайт Официального вестника, опубликованного в четверг, 24 июля 2025 года.

Нажмите здесь, чтобы скачать Официальный вестник, опубликованный в четверг, 24 июля 2025 года.

 

Закон опубликован в Официальном вестнике.

Призыв к повышению осведомленности о медицинском туризме

ПРИЗЫВ К ПОВЫШЕНИЮ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ О МЕДИЦИНСКОМ ТУРИЗМЕ. 

Мы с сожалением отмечаем появившиеся в местной прессе и социальных сетях обвинения в «злоупотреблении туристическим страхованием», в которых фигурируют некоторые медицинские учреждения и отели в регионах Алании и Анталии. Ассоциация медицинского туризма Алании является не только региональной организацией здравоохранения, но и неправительственной организацией с 10-летней историей, активно участвующей во многих национальных и международных процессах медицинского туризма.

Наша ассоциация с момента своего основания в 2015 году работает над тем, чтобы медицинские учреждения, оказывающие помощь туристам в случае внезапных заболеваний, особенно в местах массового туризма, работали прозрачно, качественно и по справедливым ценам, представляя страну, ориентированную на массовый туризм. Кроме того, она стремится обеспечить туристам, столкнувшимся с внезапными заболеваниями, своевременную медицинскую помощь как в государственном, так и в частном секторах, укрепляя чувство безопасности в Турции и способствуя поддержанию имиджа Турции как образцовой страны в сфере здравоохранения.

Мы сталкивались с подобными проблемами и в прошлом. В частности, политика страхования с высокими страховыми взносами западноевропейских компаний создала серьезные трудности в процессе медицинского обслуживания туристов, приезжающих в нашу страну, не только в частном секторе, но и в государственных больницах. В 2015 году Министерство здравоохранения передало процессы «туристического здравоохранения», осуществляемые в государственных больницах прибрежных регионов, частной компании испанского происхождения. В ходе этого процесса медицинские услуги, предоставляемые в наших государственных больницах, выставлялись иностранным страховым компаниям по очень высоким ценам, а некоторые из наших государственных больниц были внесены в черный список иностранными страховыми компаниями. Как ассоциация, мы активно следили за этим процессом, чтобы остановить эту неправомерную практику, и внесли значительный вклад в ее прекращение.

Возникновение подобных системных проблем даже в государственных больницах наглядно демонстрирует, насколько уязвимы наши системы здравоохранения перед несбалансированным и неконтролируемым воздействием международных систем страхования. Эта ситуация угрожает не только нынешней, но и будущей доле Турции на рынке медицинского туризма. В будущем целевая аудитория медицинского туризма будет ограничиваться не только пересадкой волос, стоматологическим лечением или косметическими процедурами, но и пожилым населением, случаями, требующими радикального хирургического вмешательства, и онкологическими больными. Это затрудняет установление здоровых, поддающихся проверке и справедливых отношений с международными страховыми компаниями.

Сегодня подобная структура представляет собой серьезную угрозу. Практика использования медицинских учреждений в отелях как коммерческих предприятий, приносящих доход — подобно баням, рынкам, тату-салонам или пунктам проката автомобилей — и сдачи их в аренду частным больницам, клиникам или медицинским учреждениям по непомерным ценам, полностью противоречит природе здравоохранения. Маркетинг этих помещений посредством «предварительной продажи» до начала сезона и требование руководством отелей бесплатных медицинских услуг для себя и своих топ-менеджеров в обмен на эти продажи — это практика, которая выходит за рамки этики и ведет к системной коррупции.

Тот факт, что эти учреждения взимают непомерные суммы за услуги, оказываемые в случае внезапной проблемы со здоровьем, основываясь скорее на экономических ожиданиях, чем на медицинской необходимости, подрывает доверие туристов и создает почву для формирования в европейском общественном мнении мнения: «Если вы поедете в Турцию, не болейте».

Медицинский туризм и массовый туризм сегодня тесно переплетены. Если доступ туристов к медицинским услугам и их чувство безопасности в процессе лечения оказываются под угрозой, это напрямую сказывается не только на медицинском туризме, но и на общем туристическом потенциале нашей страны. К сожалению, «Положение о международном медицинском туризме и медицинском туризме», принятое в 2017 году, и новое положение, опубликованное 26 апреля 2025 года, не содержат определений, правил или механизмов контроля за деятельностью «компаний-помощников», которые являются одними из важнейших участников этой сферы. Тем не менее, эта система активно функционирует в Турции уже почти 30 лет.

Мы считаем, что Министерству здравоохранения необходимо срочно сотрудничать с Министерством туризма для разработки серьезных нормативных актов по этому вопросу. Здоровье туристов и их взаимоотношения с компаниями, предоставляющими услуги по сопровождению туристов, должны быть четко определены и урегулированы в нормативных актах с прозрачными, подлежащими проверке и исполнению правилами.

Сегодня, если эти сообщения правдивы, необходимо незамедлительно возбудить уголовное дело; если же они ложны, общественность должна быть четко проинформирована об этих обвинениях, бросающих тень на региональный туризм. Мы должны продемонстрировать как внутренней, так и международной общественности, что Турция — целеустремленная и ответственная страна, которая не идет на компромиссы в отношении этических ценностей в сфере оздоровительного туризма.

Мы благодарим местную газету Yeni Alanya, представляющую интересы отрасли благодаря своему прозрачному, этичному и актуальному подходу к вопросам устойчивого оздоровительного туризма и безопасного туризма, за ее чуткость и желаем ей успехов в работе.

Я довожу это до сведения общественности.

С уважением.

Ахмет Гиргин

Ассоциация медицинского туризма Алании

вице-президент

С введением новых правил в сфере медицинского туризма начался период хаоса.

26. 04. 2025

С введением новых правил в сфере медицинского туризма начался период хаоса.

Ахмет Гиржин

Alstud Başkan Yardımcısı

Yaşadığımız destinasyonda 20 yıla yakın süredir turistin sağlığı ile başlayan gözlemlerimiz, turist sağlığı hizmetleriyle birlikte yabancı hastaya dokunan tüm süreçlerde edindiğimiz bilgiler, on yıllık bölgesel destinasyonda dernek faaliyetleri, ulusal çapta federasyonlaşma çalışmaları ve federasyon faaliyetleri, Türkiye’nin ilk uluslararası sağlık turizmi fuarlarının başlangıç süreçlerinde yer almamız ve sağlık turizmi alanında kamu bünyesinde çalışan ilk saha ekiplerinin içinde bulunmamız bize önemli bir birikim kazandırmıştır.

Dünya genelinde sağlık turizmi hareketliliği yaratan birçok ülkenin sivil toplum kuruluşlarına üyelik, uluslararası arenada kendi sağlık turizmi fuarlarını organize eden ondan fazla küresel sağlık turizmi yapısı ile iş birliği ve en önemlisi 200’den fazla uluslararası sağlık sigorta şirketiyle aktif çalışmış bir yapının içinden geliyoruz.

2017 yılında yayınlanan yönetmelikle birlikte sivil toplum hareketi olarak derneğimiz ve derneğimizin içinde bulunduğu federasyonla birlikte başta Antalya, Adana, Bursa ve Konya gibi illerde tüm sektör temsilcilerinin kucaklandığı, karar vericilerin de davet edildiği yönetmelik çalıştayları yapılmış ve sağlık turizmi ile ilgili akademisyenlerin oluşturduğu sonuç raporları konu muhataplarına defaten bildirilmiştir. Uzun bir bekleme sürecinden sonra nihayet 26 Nisan 2025 tarihinde kaotik bir yönetmelik karşımıza çıkmıştır.

Tarihsel olarak yaşadığımız destinasyonda nasıl ki plansız, istişaresiz gelişen turizm segmentleri 30 yıl önce Avrupa’dan gelen turistlerin yüksek harcama potansiyelinden, düşük bütçeli turizm kollarına kaydıysa; bugün de sağlık turizminde altyapısız, plansız ve sektör paydaşlarından kopuk yapılan düzenlemeler aynı riski taşımaktadır.

Yeni yönetmelikte sektör adına somut iyileştirme niteliği taşıyan sadece üç küçük ama önemli değişiklik yapılmıştır 

1. Sağlık Turizmi Yapacak Hekimler için 5 Yıllık Tecrübe Şartının Kaldırılması: Eski yönetmelikte, sağlık turizmi kapsamında hizmet verebilmek için hekimlerin en az 5 yıllık mesleki deneyime sahip olmaları şart koşuluyordu.

Oysa Türkiye’deki kaliteli üniversitelerden mezun olmuş, YÖK onaylı diplomaya sahip hekimlerin bu ülke içinde serbestçe hekimlik yapma hakkı bulunuyorken, yabancı hastalara hizmet vermek için ayrıca 5 yıl beklemek zorunda bırakılmaları adil ve mantıklı değildi.

Örneğin; diş hekimi yerli hastaya bakabiliyor, muayenehanesini açabiliyorken, yabancı hastaya hizmet vermek istediğinde 5 yıl şartı aranıyordu.

Bu durum, genç ve nitelikli hekimlerin sistemden dışlanmasına yol açıyordu.

Bu hatalı uygulama yeni yönetmelikte düzeltilmiş ve 5 yıllık deneyim şartı kaldırılarak sektörün önü açılmıştır. Bu değişikliği memnuniyetle karşılıyoruz.

2. Muayenehane ve Küçük Diş Polikliniklerinde Yabancı Dil Bilen Personel Sayısının Bire İndirilmesi: Eski yönetmelikte, muayenehane veya küçük çaplı diş polikliniklerinde sağlık turizmi yetki belgesi alabilmek için en az iki yabancı dil bilen personel bulundurma zorunluluğu vardı.

Bu uygulama, büyüklüğüne bakılmaksızın tüm sağlık tesislerine eşit şartlar dayatıyordu.

Örneğin; 1500 personelli bir zincir hastane için de, sadece 3 kişi çalışan bir küçük muayenehane için de aynı personel zorunluluğu aranıyordu.

Bu durum küçük işletmeleri ciddi şekilde mağdur ediyordu.

Yönetmelikte yapılan değişiklikle bu sayı bire düşürülmüş, küçük işletmelere daha adil ve makul bir düzenleme getirilmiştir.

Bu değişiklik, önceki süreçte birçok kez dile getirdiğimiz bir sorunun çözümü açısından önemli bir adımdır.

3. Aracı Kuruluşlarda Yabancı Dil Bilen Personel Sayısının Dörtten İkiye İndirilmesi: Önceki yönetmelikte, sağlık turizmi aracı kuruluşlarının dört yabancı dil bilen personel istihdam etmesi zorunluydu.

Oysa büyük hastanelerde (örneğin 200-300 kişilik uluslararası hasta birimi olan hastanelerde) yalnızca iki yabancı dil bilen personel yeterli görülürken, sadece yönlendirme yapan bir aracı kuruluşta dört personel zorunluluğu sektöre aşırı bir yük getiriyordu.

Bu durum, aracı kuruluşların finansal sürdürülebilirliğini zorluyor, sektörün gelişmesini engelliyordu.
Yeni düzenleme ile bu sayı ikiye indirilmiş ve daha gerçekçi bir seviyeye çekilmiştir.

Bu değişikliği de sektör adına olumlu bir adım olarak değerlendiriyor, teşekkür ediyoruz.

Ancak, tüm bu iyileştirici adımların ardından getirilen bazı yeni zorunluluklar — özellikle akreditasyon şartı, HealthTürkiye portalına mutlak entegrasyon zorunluluğu ve komplikasyon sigortası sistemi gibi düzenlemeler — sektörümüz açısından yapısal riskler taşımaktadır.

İlk bakışta olumlu gibi algılanabilecek bu girişimlerin, mevcut saha gerçekleri ve uluslararası rekabet koşullarıyla karşılaştırıldığında, altı boş ve uygulanması imkansıza yakın süreçler olduğu anlaşılmaktadır.

Özellikle;

Bu noktada, yapılan küçük iyileştirmelerin ardından başlatılan bu büyük yapısal değişikliklerin sektörü genişletmek yerine daraltma riski taşıdığı gerçeğini özellikle vurgulamak isteriz.

Şimdi, yeni yönetmelikte yapılan radikal değişikliklerin kısa ve uzun vadeli yansımalarını detaylı şekilde ele alalım

1. Sağlık Kuruluşlarının Doğrudan Sağlık Turisti Kabulü

➔ Yeni yönetmelik ile:
Tüm sağlık kuruluşlarının aracı kuruluşlar olmaksızın doğrudan uluslararası hasta kabul edebileceği hükme bağlanmıştır.

➔ Analiz
Bu düzenleme, ilk bakışta sağlık kuruluşlarının daha hızlı ve bağımsız çalışabilmesine imkân sağlıyormuş gibi görünmektedir. Ancak aracı kuruluşların sektördeki kritik rolü göz ardı edilmiştir.

Aracı kuruluşlar, yalnızca hasta yönlendirmesi yapan yapılar değil; uluslararası hasta iletişimi, konaklama, transfer hizmetleri, kültürel adaptasyon destekleri ve acil kriz yönetimi gibi süreçlerin de yöneticisidir.
Bu hizmet zincirinin profesyonel destek olmadan doğrudan sağlık tesisleri tarafından yürütülmesi:
-Koordinasyon eksikliği,
-Hasta memnuniyetsizliği,
-Hizmet kalitesinde dalgalanmalar gibi ciddi riskler doğuracaktır.

2. Seyahat Acentesi Yetkisinin Dolaylı Şekilde Bertaraf Edilmesi

➔ Yeni yönetmelik ile:
Aracı kuruluşlar, konaklama ve transfer hizmetlerini A grubu seyahat acentesi olmasalar dahi, dışarıdan anlaşmalı bir seyahat acentesi vasıtasıyla sağlama imkânı bulmuştur.

➔ Analiz
Bu düzenleme, 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’na açık aykırılık teşkil etmektedir. Konaklama ve transfer işlemleri yalnızca yetkili A Grubu seyahat acentaları tarafından yapılabilirken, dolaylı anlaşmalarla bu kuralın bypass edilmesi hukuk güvenliğini zedeleyecektir.

Bu düzenleme ile birlikte:

Sağlık kuruluşlarının, yasal yetkisi olmayan şahıslar veya firmalar üzerinden konaklama/transfer organizasyonu yapmasının önü açılacak,
Hizmet kalitesi düşecek,
Uluslararası hasta haklarının korunmasında ciddi boşluklar doğacaktır.
Daha da önemlisi, bugüne kadar yetkilendirilmiş olan 1257 aracı kuruluşun;
Sağlık turizmi yetki belgesi almak için yaptığı tüm mali yatırımlar,
Yetki belgeleri için ödediği bedeller,
İşletmeyi sürdürebilmek için yapılan yatırımlar ve aidatlar,
tam anlamıyla yok hükmünde sayılmıştır.

Sektör temsilcilerinin yıllar boyunca geleceğe umutla yaptığı yatırımlar bir anda geçersiz hale getirilmiştir.

➔ Sonuç:
Sektörde yetkisiz ve denetimsiz hizmet sunumları artacak, bugüne kadar devlet güvencesine ve düzenine güvenerek yatırım yapmış profesyonel yapıların motivasyonu kırılacak, hem yerli hem yabancı hasta güvenliği tehdit altına girecektir.

3. Komplikasyon Sigortası Zorunluluğu

➔ Yeni yönetmelik ile:
Ameliyathane ortamında cerrahi müdahale yapan sağlık tesisleri için komplikasyon sigortası yaptırmak zorunlu hale getirilmiştir.

➔ Analiz
Hasta güvenliği açısından komplikasyon sigortasının önemi büyüktür.
Ancak mevcut Türk sigorta piyasasında, sağlık turizmine uygun, kapsamlı ve uluslararası standartlara uyumlu sigorta ürünleri henüz tam anlamıyla oluşmamıştır.

Bu eksik ortamda getirilen zorunlu sigorta yükümlülüğü:
Sağlık tesisleri için yeni ve ağır maliyetler yaratacak,
Sigorta şirketleri için olgunlaşmamış bir piyasada fırsatçılık zemini oluşturacaktır.

Daha da vahimi, altyapısı henüz oluşturulmamış bir sigorta sisteminde sadece “mezat gününde poliçe kesme” zorunluluğunun getirilmesi, gerçek risk analizleri yapılmadan daraltılmış içerikte poliçelerin yaygınlaşmasına yol açacaktır.

Bunun sonucunda, komplikasyon yaşayan bir yabancı hastanın sigorta kapsamı dışında bırakılarak mağdur edilmesi ve bu mağduriyetin uluslararası basına yansıması gibi büyük krizlerin ortaya çıkması kaçınılmaz olacaktır.
Böylesi bir itibar kaybı, sadece sağlık tesislerini değil, ülkemizin sağlık turizmindeki küresel marka değerini de ağır şekilde zedeleyecektir.

➔ Sonuç:
Hazır olmayan bir sigorta sisteminde zorunluluk getirilmesi, sektörde belirsizlik, adaletsizlik ve ağır mali krizler doğuracak; olası hasta mağduriyetleri ise uluslararası arenada ülkemizin itibarına ciddi zarar verecektir.

4. Turistin Sağlığı Alanında 7 Yıldır Değişmeyen Sorunlar

➔ Yeni yönetmelik ile:
2017 yılından beri gündemde olan turistin sağlığı hizmetleri ile ilgili herhangi bir somut adım atılmamış, bu alan yeni yönetmelikte de tamamen göz ardı edilmiştir.

➔ Analiz
Turistin sağlığı hizmetleri, ülkede bulunan yabancıların hastalanması, yaralanması veya acil tıbbi ihtiyaçlarının karşılanmasını kapsayan çok önemli bir hizmet alanıdır.

Bu alan, sağlık turizmi doğrudan olmasa bile uluslararası hasta deneyimini ve ülke imajını doğrudan etkilemektedir.

Ancak yeni yönetmelikte:

Turistin sağlığı hizmeti sunan medikal asistan firmalarına ilişkin herhangi bir statü tanımlanmamış,
Bu hizmetlerin kalite standartları ve denetim süreçleri oluşturulmamış, Uluslararası sağlık sigortalarının Türkiye içindeki işleyişine dair herhangi bir düzenleme yapılmamıştır.

Oysa son 7 yılda sektör temsilcileri, sağlık turizmi dernekleri, akademisyenler ve saha çalışanları, bu konuda sayısız rapor sunmuş, çözüm önerileri getirmiştir.

Tüm bu uyarılara rağmen turistin sağlığı alanı adeta yok sayılmıştır.
Özellikle, yıllardır sağlık turizmi sahasında çalışan ve:
Yabancı hastalarla iletişimde profesyonel tercüme desteği sunan,
Kriz anlarında hasta/hastane/sağlık sigortası arasındaki iletişimi yöneten,

Uluslararası hasta süreçlerinde uzmanlaşmış medikal asistans firmalarının,

Hiçbir hukuki statüye kavuşamadan yok hükmünde bırakılması, büyük bir zafiyet doğurmaktadır.

Bu eksiklik:
Acil durumda mağdur olan turistlerin korunamamasına,
Ülkemize gelen yabancıların memnuniyet skorlarının düşmesine,
Türkiye’nin sağlık hizmetleri itibarı üzerinde kalıcı hasarlar oluşmasına yol açacaktır.

➔ Sonuç:
Turistin sağlığı alanındaki bu düzenleme eksikliği, sahada ciddi düzensizlikler, uluslararası hasta memnuniyetsizliğinde düşüş ve uzun vadede sağlık turizmi gelirlerinde azalma riskini doğuracaktır.

5. Uluslararası Sigorta Şirketleri ve Süreç Yönetiminin Göz Ardı Edilmesi

➔ Yeni yönetmelik ile:
Uluslararası sağlık sigorta şirketlerinin işleyişine, hasta yönlendirme, ödeme garantisi, tedavi onayı ve süreç yönetimi gibi kritik aşamalara dair herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir.

➔ Analiz
Bugün Türkiye’ye gelen sağlık turistlerinin çok önemli bir kısmı;
Özel sağlık sigortası,
Seyahat sağlık sigortası,
Yabancı devletlerin sağlık fonları üzerinden hizmet almaktadır.

Bu sigorta şirketleri hasta kabul sürecinden ödeme garantisine, tedavi süreçlerinden iyileşme sonrası izlemeye kadar birçok aşamada süreci doğrudan yöneten taraflardır.
Ancak yeni yönetmelikte, bu sigorta şirketlerinin Türkiye içindeki işleyişine ilişkin hiçbir kural, yükümlülük ya da düzenleme öngörülmemiştir.

Bu durum;
Sağlık tesislerinin ödeme tahsil süreçlerini belirsizliğe itmekte,
Sigorta şirketleriyle hizmet sağlayıcılar arasındaki koordinasyonu kaotik hale getirmekte,
Yabancı hastaların hak kaybı ve mağduriyet yaşamasına zemin hazırlamaktadır.
Özellikle ödeme süreçlerinde yaşanabilecek aksaklıklar, hem sağlık tesislerinin finansal sürdürülebilirliğini tehlikeye atacak, hem de ülkemizin sağlık turizmindeki profesyonellik algısına zarar verecektir.

➔ Sonuç:
Uluslararası sigorta süreçlerinin düzenlenmemesi, Türkiye’nin sağlık turizminde güvenilir ülke imajını zayıflatacak, hasta memnuniyetsizliği yaratacak ve uzun vadede uluslararası hasta akışında düşüşe neden olacaktır.

6. HealthTürkiye Portalı ile Zorunlu Entegrasyon

➔ Yeni yönetmelik ile: Tüm sağlık tesisleri ve aracı kuruluşların HealthTürkiye portalına kayıt olması ve uluslararası sağlık turizmine ilişkin tüm süreçlerini bu portal üzerinden yürütmesi zorunlu hale getirilmiştir.

➔ Analiz
Dijitalleşme hedefi önemli olmakla birlikte, bu zorunluluk: 7000’e yakın sağlık tesisi ve aracı kuruluşun özgün dijital altyapılarını ve yıllar içinde oluşturdukları markalaşma çalışmalarını yok saymakta, tüm uluslararası hasta yönetimi süreçlerini merkezi bir sisteme bağlamaktadır.

Oysa sağlık turizmi sektörü doğası gereği:
-Hedef pazarlara göre esneklik,
-Yerel ihtiyaçlara göre özel pazarlama teknikleri,
-Uluslararası dijital rekabete göre özgün dijital çözümler gerektirmektedir.
-Bu portala zorunlu bağlanma uygulaması,
-Özgür rekabet ortamını zayıflatacak,
-Kurumsal çeşitliliği yok edecek,
-Türkiye’nin sağlık turizmi sektörünü bürokratik bir yapıya hapsedecektir

Ayrıca portalın teknik kapasitesinin:
6000’den fazla sağlık tesisinin ve 1000’den fazla aracı kuruluşun,

Hasta yönetimi, sürekli veri güncelleme, Uluslararası iletişim ihtiyaçlarını aynı anda karşılayabilecek olgunlukta olup olmadığı ciddi bir soru işaretidir.

Özgün dijital stratejilere ve esnek yapıya sahip başarılı sağlık kuruluşlarının zorla tek tipleştirilmesi, Türkiye’nin sağlık turizminde dinamik rekabet gücünü zayıflatacaktır.

➔ Sonuç:
Tek merkezli dijital platforma mecburi entegrasyon, kısa vadede veri yükleme ve süreç yönetimi sorunlarına, uzun vadede ise sağlık turizmi ihracatında verimsizlik, çeşitlilik kaybı ve uluslararası rekabet gücünde düşüşe yol açacaktır.

Yeni yönetmelik ile:

7. USHAŞ’ın Aşırı Yüklenmesi ve Denetim Gerçekçiliği

Sağlık tesislerinin performans kriterlerine göre değerlendirilmesi, veri akışlarının toplanması ve yerinde denetim süreçlerinin yürütülmesi doğrudan USHAŞ’a verilmiştir.

➔ Analiz
USHAŞ, mevcut durumda; Proje geliştirme, Uluslararası tanıtım organizasyonları,
Sağlık turizmi destek programları gibi faaliyetleri yürüten bir kamu şirketidir.
Ancak yeni yönetmelik ile getirilen performans denetimi ve sürekli saha kontrolü sorumlulukları, 350–400 uzman personel istihdamı,

Sektör odaklı denetim eğitimleri, denetim ve performans kriterleri geliştirme mekanizmaları gerektirmektedir.

USHAŞ’ın mevcut kapasitesi ve altyapısı bu derece yoğun ve teknik açıdan karmaşık bir denetim yükünü kaldıracak olgunlukta değildir.

Bu gerçeklik göz önüne alındığında;
Denetimlerin yüzeysel ve eksik kalması,
Şikayet odaklı subjektif değerlendirmeler yapılması,
Sektör içinde adalet duygusunun zedelenmesi kaçınılmaz hale gelecektir.
Özellikle performans değerlendirme süreçlerinin objektif, denetlenebilir ve sektörün dinamiklerine uyumlu yürütülememesi,

Türkiye’nin sağlık turizminde güven kaybı yaşamasına, sağlık tesislerinin motivasyonunun kırılmasına ve yatırımların yavaşlamasına neden olacaktır.

➔ Sonuç:
USHAŞ’ın aşırı yüklenmesi, sektörde denetim adaletine olan güvenin zedelenmesine, uzun vadede ise sağlık turizminde büyüme ivmesinin kaybedilmesine ve uluslararası rekabet gücünün düşmesine yol açacaktır.

8. Akreditasyon Zorunluluğu

➔ Yeni yönetmelik ile:
Uluslararası sağlık turizmi faaliyetinde bulunacak sağlık tesisleri için, belirli akreditasyon kuruluşlarından uluslararası geçerliliğe sahip akreditasyon belgesi alma zorunluluğu getirilmiştir.

Analiz
Elbette hizmet kalitesinin yükseltilmesi hedefi, sağlık turizmi açısından önemli bir hedeftir.
Ancak getirilen akreditasyon zorunluluğu;
Türkiye’deki sağlık tesislerinin büyük bir kısmı için ağır bir mali yük doğuracak,
Özellikle orta ölçekli hastaneler, tıp merkezleri, ağız ve diş sağlığı klinikleri için erişimi neredeyse imkânsız hale gelecektir.
Uluslararası akreditasyon belgeleri;
Yüksek danışmanlık ücretleri,
Sürekli belge yenileme zorunlulukları,
Şirket içi süreçlerde köklü değişimler, gerektirmektedir.

Bu durum, küçük ve orta ölçekli sağlık tesislerinin sağlık turizmi pazarından dışlanmasına sebep olacaktır.
Bunun yanı sıra, yeni yönetmelikte tanımlanan belge düzenleme sürecine dair ciddi belirsizlikler bulunmaktadır:

TÜSKA (Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsü) tarafından sağlık turizmi için yeni bir standart hazırlanacağı belirtilmiştir; ancak bu standardın mevcut olup olmadığı, uygulama esaslarının belirlenip belirlenmediği net değildir.
Söz konusu belgeyi Bakanlık mı verecek, yoksa doğrudan TÜSKA mı düzenleyecek, bu konuda da açık bir tanımlama yapılmamıştır.

TÜSKA tarafından düzenlenecek belgenin uluslararası geçerliliği konusunda bir açıklama bulunmamakta; belge, dünya akreditasyon birliği (ISQua gibi) onayı almış bir kalite standardına mı dayanacak, yoksa sadece ulusal bir geçerliliğe mi sahip olacak, bu da net değildir.

Bu büyük belirsizlik ortamı, hem sağlık tesisleri hem de aracı kuruluşlar için operasyonel planlama yapmayı imkansızlaştırmaktadır.

Sonuç olarak sektör, net kurallardan ve öngörülebilirlikten uzak, kaotik bir sürecin içerisine sürüklenmektedir.

➔ Sonuç:
Akreditasyon zorunluluğu, sektörün geneline kalite kazandırmak yerine, küçük ve orta ölçekli sağlık tesislerini sistem dışına iterek Türkiye’nin sağlık turizminde çeşitlilik ve hizmet kapasitesinde ciddi daralmalara yol açacak; aynı zamanda, sürece dair açıklık ve uluslararası uyum eksikliği nedeniyle güven ve yatırım ortamını olumsuz etkileyecektir.

Sonuç olarak;

Ancak, yönetmeliğin genel yapısına bakıldığında, alelacele hazırlanmış, amatörce kurgulanmış, alt yapısı oluşturulmamış ve vizyoner bir bakış açısı olmadan çıkarılmış olduğu açıkça görülmektedir. Bu yönetmelik, sağlık turizmini dinamik bir sektör olmaktan çıkarıp kâğıt üzerinde bir süreç haline getirme riskini taşımaktadır.

Sağlık turizminin adından da anlaşılacağı üzere;
• Kültür ve Turizm Bakanlığı,
• Türkiye Seyahat Acentaları Birliği (TÜRSAB),
• Sağlık Bakanlığı,
• Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (yaşlı ve engelli turizmi için),

• Ticaret Bakanlığı (hizmet ihracatı yönetimi için),
• Hizmet İhracatçıları Birliği (HİB)
gibi kurumlar ile uzun soluklu istişareler yapılmadan hazırlanmış bir yönetmelik, ne yazık ki sektörün gerçeklerine uyum sağlayamaz.

A Grubu Seyahat Acentesi Zorunluluğu

Ticaret Bakanlığı’nın 5448 sayılı hizmet ihracatı tanımında A grubu seyahat acentası zorunluluğu varken, bu yeni düzenleme ile bunun ortadan kaldırılması ve komplikasyon sigortası gibi yeni yükümlülüklerin teşvik süreçleriyle koordineli tartışılmadan getiriliyor olması, büyük bir uyumsuzluğun göstergesidir.

Bu da açıkça göstermektedir ki istişare ve koordinasyon eksikliği hat safhadadır ve ortaya çıkan düzenleme bir çıkmazın başlangıç noktasıdır.

Ayrıca, TÜSKA’nın hazırlayacağı akreditasyon sisteminin uluslararası düzeyde tanınırlığı, uluslararası hasta fonları ve sigorta kuruluşları tarafından kabul edilip edilmeyeceği de büyük bir soru işaretidir.

“Gelir Modeli” Mantığı

Sağlık tesisleri belirli bir “gelir modeli” mantığıyla kendi sistemine bağlamak isteyen bu yaklaşım, sektörün gerçeklerinden uzaktır ve bürokratik baskıyı artıracaktır.

USHAŞ’ın sadece kendi gelirini artırmak için sağlık turizmini merkezi bir yapı altına alma çabası, sağlık turizminin uluslararası ağlardaki güçlü ve bağımsız yapısına ağır bir darbe vuracaktır.

Özellikle medikal estetikte, birkaç haftalık kurslarla verilen yüksek bedelli belgeler üzerinden yaratılan gelir modeli yaklaşımı, burada da tekrarlanmak istenmektedir.

Yani ülkenin döviz kazanım modeli yerine, belirli kurumlara gelir yaratma modeli hedeflenmiştir.

Seyahat acentaları, sağlık turizmi dernekleri, federasyonlar ve gerçek saha aktörlerinin yok sayılması;
• 1972 yılında çıkarılan Seyahat Acentaları Kanunu’na açıkça aykırıdır,
• 1257 aracı kuruluşun bugüne kadar yaptığı tüm yatırımları yok hükmünde saymaktadır,
• Ve sahada yıllardır turistin sağlığını yöneten asistan firmalarının da sistem dışında bırakıldığını göstermektedir.

Yönetmelik sadece “ben yaptım oldu” mantığı ile oluşturulmuş, üç-beş büyük zincir hastane yöneticisiyle yapılan sınırlı istişareler üzerinden sektörün geneli yok sayılmıştır.

Sağlık turizmi, yalnızca bakanlık içi küçük bir yapının insiyatifine bırakılmayacak kadar değerli ve çok paydaşlı bir sektördür.

Bu yönetmelik ile:
• Oturma izni bile olmayan kaçak simsarlara alan açılmış,
• Seyahat acentaları ve gerçek hizmet ihracatçıları devre dışı bırakılmış,
• Ülkenin sağlık turizmindeki güçlü uluslararası ağı zayıflatılmıştır.
Asıl yapılması gereken;
• Kültür ve Turizm Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, TÜRSAB ve HİB gibi kurumların eşgüdümünde,
• Bölgesel sağlık turizmi derneklerinin, federasyonların, meslek örgütlerinin ve akademik camianın aktif katılımıyla,
• Gerçek bir sektör mutabakatı çerçevesinde,
• Uluslararası normlara ve uluslararası rekabet koşullarına uygun şekilde bir yönetmelik hazırlanmasıdır.

Aksi takdirde, kısa vadede ülkemize döviz kazandıran bu güçlü sektörü kendi ellerimizle baltalamış olacağız.
Bindiğimiz ağacı kesmek değil, tüm ormanı birlikte yok etmek gibi vahim sonuçlar doğurabilecektir.

Bu nedenle, sektör paydaşları olarak çağrımız şudur:

Bu yönetmelik acilen gözden geçirilmeli, yürürlükten kaldırılarak yerine sektörün tamamını kucaklayan, gerçekçi ve uluslararası rekabet gücümüzü artıracak yeni bir düzenleme yapılmalıdır.

Ülkemizin sağlık turizmindeki geleceğini korumak için, doğru adımları atmak zorundayız.